浙江省
- 多跨協(xié)同
- 規(guī)劃編制全生命周期管理
- 浙江省廳
為解決規(guī)劃各自為政、布局打架等現(xiàn)實(shí)問題,通過出臺(tái)專項(xiàng)規(guī)劃的管理辦法、制定統(tǒng)一協(xié)調(diào)規(guī)則,并用數(shù)字賦能規(guī)劃協(xié)同,搭建了多部門協(xié)同規(guī)劃編制的工作臺(tái),形成對各類專項(xiàng)規(guī)劃編制的全周期管理,有效促進(jìn)了規(guī)劃編制審批的科學(xué)精準(zhǔn),減少規(guī)劃矛盾,實(shí)現(xiàn)“多規(guī)合一”。
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一、統(tǒng)一底圖底數(shù)底線,一張底圖編規(guī)劃
基于“四級三類”的國土空間規(guī)劃體系構(gòu)建國土空間規(guī)劃數(shù)據(jù)組織結(jié)構(gòu),建立面向不同政府部門的統(tǒng)一數(shù)據(jù)接口與功能接口。針對規(guī)劃空間矛盾沖突大、底圖底數(shù)底線不一致等突出問題,按照統(tǒng)一底圖、統(tǒng)一底數(shù)、統(tǒng)一底線的要求,歸集梳理了涉及空間資源保護(hù)利用的六大類空間管控底線(“三條控制線”、糧食安全控制線、生態(tài)環(huán)境控制線、基礎(chǔ)設(shè)施控制線、災(zāi)害防治控制線、風(fēng)景文化控制線)、歷年遙感影像及各類專項(xiàng)規(guī)劃等底圖、2020年變更調(diào)查(耕地、園地、林地等)底數(shù)數(shù)據(jù)。各部門在編制專項(xiàng)規(guī)劃時(shí),可以通過“多規(guī)合一”場景調(diào)用統(tǒng)一的底圖、底數(shù)、底線,從而實(shí)現(xiàn)“一張底圖”上編規(guī)劃。
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二、統(tǒng)一協(xié)同工作平臺(tái),多規(guī)協(xié)同促合一
緊密結(jié)合《浙江省國土空間專項(xiàng)規(guī)劃管理辦法(試行)》,按照統(tǒng)一協(xié)同規(guī)則要求,平臺(tái)提供包括規(guī)劃報(bào)審申請、報(bào)審成果錄入、“一張圖”審查核對等工具環(huán)節(jié),支撐規(guī)劃編制、審批和入庫等工作。各部門可通過規(guī)劃一致性分析工具,一鍵分析專項(xiàng)規(guī)劃對各類資源底線、生態(tài)底線、安全底線等空間管控邊界的突破和避讓情況,生成規(guī)劃合規(guī)性審查報(bào)告(“一張圖”審查核對意見)。對發(fā)現(xiàn)的規(guī)劃矛盾沖突,可在平臺(tái)中發(fā)起多部門協(xié)調(diào),并對空間矛盾類別、涉及單位(處室)、矛盾處理結(jié)果全過程留痕,有效實(shí)現(xiàn)在國土空間統(tǒng)一底圖上的“多規(guī)合一”。
一張底圖編規(guī)劃
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