兩非協(xié)同監(jiān)管
通過(guò)“三調(diào)”數(shù)據(jù)分析顯示,全國(guó)10年間耕地規(guī)模減少了1.13億畝,各地耕地 “非農(nóng)化”、“非糧化” 問(wèn)題十分突出。為進(jìn)一步穩(wěn)定糧食生產(chǎn)、加強(qiáng)耕地保護(hù)與用途管制,亟需通過(guò)管理手段的提升,突破傳統(tǒng)管理局限。通過(guò)引入多維監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù),建立分級(jí)分類協(xié)同整改流程,由后期被動(dòng)查處變提前主動(dòng)管控等手段,及時(shí)預(yù)防兩非現(xiàn)象發(fā)生,有效提升兩非處置效率。
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多維監(jiān)測(cè)構(gòu)建耕地立體監(jiān)測(cè)網(wǎng),接入多維監(jiān)管數(shù)據(jù),建立“天眼”、“地眼”、“人眼”多維違法違規(guī)信息發(fā)現(xiàn)渠道。利用“耕地碼”,整合業(yè)務(wù)信息與多維監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù),借助人工智能技術(shù)構(gòu)建數(shù)字判讀規(guī)則,提前感知非農(nóng)非糧傾向、快速識(shí)別疑似違法耕地。
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協(xié)同整改針對(duì)亂占耕地建房、違法違規(guī)占用耕地挖湖造景、違法違規(guī)占用耕地綠化造林等各類問(wèn)題,以“耕地碼”為抓手,與田長(zhǎng)制度相結(jié)合,建立全鏈條、半自動(dòng)、常態(tài)化的兩非協(xié)同監(jiān)管新模式。
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數(shù)智統(tǒng)籌建立違法違規(guī)占用耕地專題監(jiān)測(cè)中樞,對(duì)違法違規(guī)占用耕地賬冊(cè)信息進(jìn)行全方位掌控,實(shí)現(xiàn)從發(fā)現(xiàn)、核實(shí)到處置的全流程閉環(huán)管理以及可視化、數(shù)字化、在線化、即時(shí)化跟蹤管控,做好事前管控、事中監(jiān)管、事后整改。
特色亮點(diǎn)
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全要素
對(duì)現(xiàn)狀耕地、墾造耕地、后備耕地實(shí)行全面監(jiān)管,做到全要素覆蓋。
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全鏈條
針對(duì)非農(nóng)非糧問(wèn)題實(shí)現(xiàn)從線索發(fā)現(xiàn)、核查認(rèn)定到協(xié)同整改跟蹤的全鏈條管理。
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全貫通
與田長(zhǎng)制、雙平衡、增違掛鉤等管理要求結(jié)合貫通,催生耕地保護(hù)化學(xué)反應(yīng)。
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耕地碼
以耕地碼為核心集合多源數(shù)據(jù),實(shí)現(xiàn)全程碼上協(xié)同監(jiān)管,全域碼上數(shù)智統(tǒng)籌。
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