四川省國土空間規(guī)劃“一張圖”實(shí)施監(jiān)督信息系統(tǒng)（一期）項(xiàng)目通過驗(yàn)收

2022-11-01

10月20日，我司承建的四川省國土空間規(guī)劃“一張圖”實(shí)施監(jiān)督信息系統(tǒng)（一期）項(xiàng)目通過專家驗(yàn)收。

本項(xiàng)目以國土空間規(guī)劃數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范為準(zhǔn)繩，建設(shè)覆蓋全省、動(dòng)態(tài)更新、權(quán)威統(tǒng)一的國土空間規(guī)劃“一張圖”，并通過國土空間規(guī)劃指標(biāo)庫和國土空間規(guī)劃“一張圖”實(shí)施監(jiān)督信息系統(tǒng)建設(shè)，構(gòu)建全省國土空間規(guī)劃動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)評(píng)估預(yù)警和實(shí)施監(jiān)管的信息化支撐，提升國土空間規(guī)劃服務(wù)效率、治理能力和治理水平。

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-專家組-

本項(xiàng)目兼顧實(shí)際需求和特色應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)國土空間規(guī)劃編制、審批、實(shí)施、監(jiān)督全流程的數(shù)字化管理，成果運(yùn)用到全省規(guī)劃編制及系統(tǒng)進(jìn)度監(jiān)督管理、三線劃定管理、土規(guī)調(diào)整管理、村莊規(guī)劃備案審查的具體實(shí)踐中，并取得了初步良效。

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-頁面登陸-

成效一：標(biāo)準(zhǔn)動(dòng)作不走樣全省統(tǒng)籌“一張圖”

自上而下，統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)。從全省規(guī)劃成果統(tǒng)籌管理出發(fā)，針對(duì)國土空間規(guī)劃“一張圖”建設(shè)涉及的數(shù)據(jù)建庫、成果匯交、質(zhì)量檢查等關(guān)鍵工作，制定了配套的多項(xiàng)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，保障市縣兩級(jí)按程序、高質(zhì)量提交總體規(guī)劃編制成果數(shù)據(jù)。

線下轉(zhuǎn)線上，統(tǒng)一調(diào)度。建立全省“一張圖”系統(tǒng)建設(shè)、規(guī)劃編制、雙評(píng)價(jià)、基礎(chǔ)轉(zhuǎn)換、片區(qū)規(guī)劃等進(jìn)度填報(bào)和監(jiān)管的應(yīng)用模塊，實(shí)現(xiàn)信息實(shí)時(shí)填報(bào)、進(jìn)展情況一圖掌握，構(gòu)建線下轉(zhuǎn)線上的工作調(diào)度模式，保障了全省工作統(tǒng)一調(diào)度。

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-規(guī)劃編制進(jìn)度填報(bào)與管理-

省市系統(tǒng)貫通，統(tǒng)一接口。項(xiàng)目成果與四川省國土空間基礎(chǔ)信息平臺(tái)實(shí)現(xiàn)整合，并通過統(tǒng)一用戶認(rèn)證，實(shí)現(xiàn)與各地市系統(tǒng)初步貫通，對(duì)非省級(jí)事權(quán)成果實(shí)現(xiàn)在線調(diào)閱。

成效二：過渡業(yè)務(wù)有支撐保障規(guī)劃銜接傳導(dǎo)

現(xiàn)行規(guī)劃成果質(zhì)檢匯交。通過制定匯交標(biāo)準(zhǔn)并配套下發(fā)質(zhì)檢軟件等系列舉措，對(duì)全省原城市總體規(guī)劃、鄉(xiāng)鎮(zhèn)總體規(guī)劃等成果實(shí)現(xiàn)快速匯交入庫，為支撐國土空間規(guī)劃編制提供重要數(shù)據(jù)基礎(chǔ)，同時(shí)也為市、縣級(jí)系統(tǒng)建設(shè)提供參考。

土規(guī)調(diào)整方案審查管理。針對(duì)過渡期規(guī)劃調(diào)整工作，梳理審查要點(diǎn)建立數(shù)字化規(guī)則體系，對(duì)調(diào)入地塊、調(diào)出地塊的核心管控要求實(shí)現(xiàn)機(jī)器自動(dòng)審查，對(duì)方案合理性實(shí)現(xiàn)人機(jī)交互審查，極大提升審批效率。

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-土規(guī)調(diào)整方案審查-

近期實(shí)施方案智能審查。土規(guī)調(diào)整停止后，開發(fā)近期實(shí)施方案審查功能，參考部總規(guī)審查要點(diǎn)構(gòu)建審查模型，實(shí)現(xiàn)方案一鍵式審查，保障了過渡期各地項(xiàng)目高效落地；同時(shí)，簡(jiǎn)化審查流程、全過程留痕，確保與國土空間規(guī)劃充分銜接。

成效三：特色應(yīng)用有創(chuàng)新致力打造四川方案

輔助支撐“三線”劃定。為輔助三區(qū)三線試劃工作提供多項(xiàng)支撐。一是開發(fā)了試劃輔助軟件，下發(fā)到地市（州）和縣區(qū)，保證了全省“三線”劃定統(tǒng)一一套底板。二是構(gòu)建大數(shù)據(jù)分析引擎，實(shí)現(xiàn)“三線”成果沖突在線分析，并導(dǎo)出沖突結(jié)果反饋給相關(guān)單位及時(shí)調(diào)整。三是按照部“三線”劃定匯交要求，開發(fā)“三線”成果管理應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)空間數(shù)據(jù)上圖，劃定報(bào)告、舉證材料、圖件、表格資料等強(qiáng)制留痕，形成“三線”劃定多輪成果的“一棵樹”管理，做到成果可追溯、可比對(duì)。

鄉(xiāng)村規(guī)劃編制管理創(chuàng)新。對(duì)鄉(xiāng)村國土空間規(guī)劃的思路、原則和工作重點(diǎn)等內(nèi)容進(jìn)行梳理，積極探索以片區(qū)為單元編制鄉(xiāng)村國土空間規(guī)劃（包括鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)和村級(jí)規(guī)劃），采用分批次分節(jié)點(diǎn)的推進(jìn)模式，同步開發(fā)片區(qū)鄉(xiāng)村管理進(jìn)度管理、監(jiān)督和審查等模塊，推動(dòng)建立符合四川省情實(shí)際的鄉(xiāng)村國土空間規(guī)劃編制新模式。

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-村莊規(guī)劃審查-

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